专家学者提出发展制造产业的思路和方针

　　据新华社信息  参加中国首届国际装备制造业博览会的专家们，针对我国装备制造业现况进行了具体分析，提出了发展我国制造产业的思路和方针：

　　－－对于我国具有比较优势的制造产业，要大胆实施“走出去”的发展战略，使之尽快成长为具有国际竞争优势的全球性产业。

　　－－对于具有巨大国内市场和竞争优势的产业，要更加积极地实施“以我为主”的发展战略，不断扩大国内市场的占有率。

　　－－对于具有高成长性和较大市场空间而我们又缺乏技术优势的产业，要更大胆地实施“请进来”的发展战略，把引进国外先进技术和自主创新结合起来，实现我国制造业的跨越式成长。

　　－－集中优势力量，按照“有限目标”的原则，抢占一批具有自主知识产权的高新技术制高点，加快培育一批２１世纪新兴制造产业和新的经济增长点。

　　专家学者们认为，面对全球经济一体化和新技术革命的浪潮，我们必须抓紧制定出具有中长期意义的发展规划，构筑通往世界平台的阶梯，首先要明确以下的战略方针：

　　－－面上提升，点上突破。专家们说，应当在国际分工中，通过引进和全球采购，从整体上提高我国制造业的技术水平与制造能力，缩短与工业发达国家的差距。同时，特别重视对关键性和若干具有优势的产业实现自主发展，力求有所突破。对于国家经济安全和国防安全起关键作用及高技术产业所需的产品，国外不转让的技术，只有依靠自己发展。尽快形成具有自主知识产权的技术、产品，实现产业化；对市场需求较大、我国已具有一定基础和优势的产品，要重点支持，实现突破，提高我们装备制造业的竞争能力。中国机械工业联合会常务副会长陆燕荪说得好，我国装备业不单要提高自身的竞争力，还要通过提供的装备提高客户竞争力，为样才能有人来买你的产品。

　　－－发展“中场”，加强成套。他们说，所谓的“中场”是指处于最终产品装配工业和基础材料工业之间的零部件、元器件和中间材料制造产业。需要用引进、合资、重组等多种方式，扩大“中场”产业的规模，优化企业组织结构，提高制造业的技术水平和竞争力，形成新的出口增长点。他们认为，成套设备是制造业实力与水平的最终体现，所以需要大力培育具有系统设计和工程总承包能力的工程公司和供应商以及中介咨询公司。

　　－－接纳转移，重视创新。专家们说，我国制造业要充分利用当前国际产业结构调整和转移的机遇，通过承接发达国家的产业转移，提高我国制造业的技术和管理水平，增强技术创新能力和自主开发能力，提高企业的竞争力与经济效益。

　　辽宁省副省长夏德仁认为，现在要用一种全世界的视野，来看待我国装备制造业的水平，只有这样，才能把我国装备制造业在新的水平上发展起来。这位经济学家出身的副省长说，现在世界的产业结构正进行大规模的调整，对我们是个好机会。由于发达国家劳动力费用高，一些企业出现在本国生产亏损，这样把企业转移到劳动力价格低的发展中国家，也是经济规律必然结果。所以我们要抓住机遇见迎接转移，在承接当中创新发展，提高我国装备制造业在世界市场的上竞争实力。（完） 

朱高峰就我国制造业实现工业化发表看法

　　据新华社信息  在中国国际装备制造业博览会上，中国工程院院士朱高峰指出，我国是一个发展中国家，工业化阶段不仅不可逾越，而且还需相当长时间。在制造业实现工业化的过程中要处理好四大关系。

　　一、发展高技术与发展制造业存在着相辅相成的依存关系

　　在工业化过程中，我国面临着完成工业化与信息化的双重挑战。要在高技术的重点领域、重大项目上实现技术跨越，需要认真考虑制造业如何利用高技术，以高技术改造提升制造业，努力提高制造业整体素质，增强制造业竞争力。

　　制造业为发展高技术提供大部分的资金、市场、基础设施，成为它们发展的物质基础。可以看出，发展高技术和发展制造业存在着相辅相成的依存关系。

　　二、处理好制造业中劳动密集型、资金密集型、技术密集型产业的关系

　　制造业结构的变化具有阶段性和连续性，其一般规律是，在工业化初期的轻型结构阶段，以劳动密集型为主；在以原材料工业发展为中心的重化工业阶段，以资金密集型为重点；当工业发展进入高加工度阶段，则以技术密集型发展为主。要加速技术进步，大力发展高技术，扩大技术密集型产品的出口。要从国情出发，应充分考虑面临的国际环境，在选择制造业结构时需坚持的原则是，既不片面强调只发展劳动密集型部门，又不片面强调发展资金和技术密集型部门，采用产业的多层次推进策略，立足全局兼顾局部、照顾眼前立足长远，根据不同地区和领域的具体情况采取相应对策，动态协调和有序推进制造业各类生产要素密集型产业的发展，即从国家整体上，继续大力发展劳动密集型以缓解就业难题；积极发展资金密集型（包括充分利用外资）；在有优势领域集中力量有重点地发展技术密集型。

　　三、装备制造业与产业结构优化升级的关系

　　我国低水平生产能力过剩与高附加值产品短缺并存，使大型装备制造业发展滞后，极大地约束工业潜力的发挥和经济效益的提高。在过去一个时期，大规模建设的需要和装备制造业落后的矛盾在一定程度上被大量进口产品和生产线的大规模引进掩盖了。我国已加入世贸组织，降低关税税率、取消配额和许可证等非关税措施以及开放流通领域，将会给国内工业发展带来新的、更大的挑战。落后的装备制造业是产业结构升级的主要制约因素，应是工业改组改造和结构优化升级的主战场。应着眼于国内外两个市场，加速提升和发展装备制造业，加大产业结构优化升级的步伐。

　　四、经济全球化和“民族工业”的关系

　　在经济全球化发展迅猛的背景下，传统意义上的封闭的“民族工业”实际已不复存在。当前国内有三种不同的观点：一是“民族工业”的提法是一种不合时宜的、过时的提法；二是应该用“本土工业”或“国内工业”代替“民族工业”；三是在涉及国家经济安全和国防安全的关键性、战略性工业领域，应着力提高自主开发能力，发展“民族工业”。

　　随着社会的发展，需要对“民族工业”赋予新的内涵，它应该是建在我国领土上、国内资本（包括国有资本和民营资本）为主、国家具有控制力、关键技术掌握在国人手里、具有自己品牌的工业。（完） 

重大装备产品“后半生”的巨大利润空间待挖掘

　　据新华社信息   参加中国国际装备制造业博览会的有关专家表示，忽视产品使用、维修等“后半生”的服务和研发，已成为制约装备制造企业发展的重要因素。装备制造产品“后半生”有着巨大商机，企业要善于从产品的“后半生”中寻找更大的利润空间。

　　来自中国人民解放军装甲兵工程学院的徐宾士院士说，一台设备从设计、制造到使用、维修、报废，是一个完整的生命周期。长期以来，国内装备企业更多的是重视产品“前半生”的设计、制造环节，而忽视了“后半生”的使用、维修等过程，产品一旦售出就万事大吉。同时，由于在产品使用、维修、报废等环节缺乏技术和服务支撑，先进设备往往难以最大限度地发挥效益。这也是用户较多购买进口设备，使国内装备制造企业不断失去市场份额和利润的重要原因之一。

　　徐宾士介绍，世界装备制造先进企业在产品“后半生”研发方面，已经由计划维修发展到诊断维修、预知维修，进而跨越发展到“再制造”阶段，这是推进高科技维修手段产业化的重大突破。美国在装备制造业领域非常重视“全寿命”理论的运用，强调产品使用、维修等“后半生”的技术研发，资金投入也远远高于“前半生”。

　　据了解，美国通用、福特等大型跨国公司都有“再制造”车间。凭借高科技维修方式，可使老化、发生故障的重大装备重新焕发生机，“再制造”的成本仅是生产新品的４０％左右。有关资料显示，产品“后半生”的“再制造”产业为美国节约了大量能源，每年“再制造”产值超过５４０亿美元，吸纳劳动力超过４８万人。美国计划到２０１０年，把制造与“再制造”产业有机地结合起来，以取得更大的经济效益。在国际装备制造业领域，一些跨国公司在产品技术服务等“后半生”产业中获得的收益，占其总收入的１／３以上，ＩＢＭ、ＨＰ公司的“后半生”产业利润已超过产品销售利润。

　　装备制造业专家指出，国内装备企业在挖掘产品“前半生”利润的同时，切不可忽视产品“后半生”蕴藏着的更大的市场。专家举例说，一台汽轮机的售价达七八千万元，其直径６米多的转子常年在高温中高速转动，轴颈及叶片表面磨损大，传统的维修办法无法解决，最后只得报废。如果利用先进技术对这些易损部件进行修复，其强度可达到原强度的９０％以上，修复费用则不到重置价格的１／５，更重要的是缩短了维修时间，解决了大型企业重大成套设备连续可靠运行所必须解决的转动部件快速抢修难题。

　　有关专家测算，全国有２万多台发电机组，按每年有１／４需要维修计算，就将有３０亿元的市场空间，这个市场对于走入微利时代的大量亏损国内装备企业可谓是“聚宝盆”。

　　国内一些企业已开始在挖掘产品“后半生”利润方面下了苦功夫。记者在博览会上了解到，几年前，吉化炼油厂气体压缩机的叶轮流道出现了１４个蚀孔，不能正常运转，重新购置价格昂贵不说，至少需要１００天，而炼油厂停产一天就要损失２５万元。全国最大的重大转动设备关键零部件激光修复再造企业沈阳大陆集团，应用自己研究的激光显微仿形熔覆修复技术，只用６２小时即将叶轮修复如初，同时应用这项技术提高了模具强度，降低了２／３的制造成本，缩短了４／５的制造周期。两年多来，沈阳大陆集团在石化、电力等行业成功修复了近３００台转动设备的关键部件，凭此一项技术，一年收入就达１５００多万

元，创利润５００万元，同时为石化企业节省了数千万元的维修费用。沈阳鼓风机厂仅仅靠数亿元的产品订单时常亏本经营，通过加强产品“后半生”的维修、技术服务和备品备件销售，预计今年的利润可达６０００多万元，利润率接近５０％。

　　专家指出，加入世贸组织后，我国装备制造业面临着更激烈市场竞争，在国内装备制造业总体科技水平效益不高、利润空间狭小的情况下，企业应通过加强产品售后服务和维修技术研发的投入，寻求跨越性发展的突破口。（完） 

专家认为装备制造业应增加技术密集型企业比重

　　据新华社信息  在沈阳举行的首届中国国际装备制造业博览会集中展示了我国装备制造业发展水平。但劳动密集型企业比重过大，资本密集、技术密集企业的比重过小的现实，也显现在人们的面前。

　　前来参加“制博会”的专家们指出，制造业结构的变化具有阶段性，在工业化初期，以劳动密集型为主；在以原材料工业发展为中心的重化工业阶段，则以资本密集型为重点。当工业发展进入高加工度阶段，技术密集型就成为主流。

　　中国工程院院士朱高峰认为，装备制造业结构调整，要考虑就业人员压力大的国情，同时也不能片面强调只发展劳动密集型企业，而要处理好制造业中劳动密集型、资本密集型和技术密集型的三者关系。从国家整体战略上选择，应继续大力发展劳动密集型以缓解就业难题；积极发展资本密集型；在有优势领域集中力量有重点地发展技术密集型。

　　北京大学中国经济研究中心林毅夫教授就资本密集型制造业调整方式提出建议说，对市场容量很大的资本密集型制造业部门，可以采用以市场换资本的办法，发达国家的资本相对价格低廉，引入海外资本之后，不仅可以使这些企业的资本成本降低，还能促使海外技术和管理经验的进入，进一步提高企业的质量和经营水平。

　　国内一批装备制造企业有意识地向技术密集型发展，使竞争实力明显增强。沈阳鼓风机厂运用集成制造技术改造传统设施，产品交货期由１８个月减少到１０个月，成本下降７．９％。（完） 

专家认为制造业仍是未来经济增长的主要源泉

　　据新华社信息  尽管信息技术发展日新月异，但在沈阳参加首届中国国际装备制造业博览会的专家认为，我国目前仍处在工业化阶段，经济增长主要还将依靠工业，而制造业特别是装备制造业将是我国实现工业化的原动力。

　　中国科学院院士朱高峰说，目前我国工业总产值占ＧＤＰ的５０％，并且每年增长速度都比ＧＤＰ增速快２到３个百分点。工业中，采掘业受资源的限制不可能快速增长，因此制造业仍是今后相当长一段时间内我国经济增长的主要支柱。

　　起源于美国的信息技术革命现已波及全世界，“制造业是夕阳产业”的说法一度甚嚣尘上。对此，朱高峰强调，工业文明的形成是不可以跨越的。世界经济发展的趋势表明，制造业是一个国家经济发展的基石，是解决就业矛盾的重要领域，是高新技术的载体也是高新技术发展的动力。特别是对于仍处在工业化中期的中国而言，制造业的发展更是至关重要的。

　　２０世纪９０年代以来，制造业已成为我国最大的出口“机器”，创造了全国接近３／４的外汇收入。当然，目前技术含量高的“中国制造”产品在全球市场上还远未形成主流，但专家认为，在制造业生产环节方面，我国仍是世界上具有较强竞争力的国家之一。 “这不仅体现在高速、优质、廉价的劳动力资源上，更多的体现为我国这些年发展所积累的大规模加工组装业优势和产业发展必不可少的巨大的市场规模上。”国家经贸委官员李寿生指出，这种比较优势就是我国制造业未来发展的保证。这使得至少在今后５０年，制造业都会是我国国民经济增长的主要源泉。

　　虽然我国在劳动力和市场上的比较优势会持续相当长时间，但有关部门也正大力提升制造业的竞争优势。去年，我国启动了“制造业信息化工程”。近５年内，我国政府将出资８亿元组织实施制造业信息化关键技术研究及应用示范工程重大项目。

　　“十五”计划也明确表示，将以高新技术改造提升制造业，加速制造业的技术升级换代，提高产品的自主开发能力。据悉，新材料技术、集成电路设计、工业自动化系统、数控机床、光电子器件等将是我国重点发展的领域。

　　此外，我国还将采取有效的措施营造有利于先进制造技术发展的政策环境，其中包括制定鼓励发展和应用先进制造技术、工艺和装备的技术政策，执行有效的财政和金融扶持政策，以及鼓励应用先进制造技术的企业发展等。（完） 

沈阳市将重点建设三大装备制造工业区

    在中国国际装备制造业博览会上，沈阳市提出，在装备制造业产业布局上， 将建设以铁西－张士工业带、大东－沈海工业区、浑南高技术开发区为主体的 三大装备制造工业区。

　　铁西－张士工业带：抓住铁西、张士合署办公的有利机遇，将铁西老工业区 的改造与张士经济技术开发区的建设有机融合，建设铁西－张士工业带，形成以 重大成套装备为特色，以数控机床、输变电装备、石化装备、矿山冶金装备、环 保装备、轻纺机械、模具、零部件、四大工艺专业化为重点的老工业基地调整改 造示范区。

　　大东－沈海工业区：重点发展汽车及其零部件、航空产品、燃气轮机、轨道 交通设备、金属结构件加工等。

　　浑南高技术开发区：建设先进制造技术产业园区、软件产业园和先进材料技 术园，重点抓好现代装备、数控设备、嵌入式软件、智能仪表，先进材料等五个 工程技术研究中心建设，培育一批新兴企业，形成现代装备制造业企业群体。