title2.gif (3581 字节)

政策导航(更新时间12月20日)

主页  行业新闻  市场动态  电力信息  变压器技术  权威认证  政策导航  企业风采  数据总汇  网上论坛  大千世界

入世对我国输变电设备制造业的影响

  据中国电能成套设备网 输变电设备制造业是我国较早对外开放的行业之一,在经历了多年的国际与国内市场的磨练后,已初步具备了一定的竞争优势。加入WTO后,我国输变电设备制造业产品市场预计将发生以下变化:

  进口与国产产品竞争加剧

  我国现行的进口控制措施中,电器产品没有列入配额和许可证目录。在特定产品目录中,变压器和高压开关(SF6断路器及封闭式组合电器(GIS))须经政府主管部门指定的招标公司进行公开招标后,办理进口手续。我国政府已承诺在五年内逐步取消所有非关税措施,这几种电器产品的进口控制也将在这个期限内取消。为与世贸组织成员相互进行公平竞争,我国已宣布工业品进口算术平均关税到2005年要降到10%,五年总降幅为40%左右。电器产品目前的平均关税税率为14.7%,按照全国工业品降税幅度预测,到2005年电器产品的关税平均要降到9%以内,平均每年要下降一个多百分点。因此,在我国汇率稳定的情况下,进口商品的价格将有所降低,市场上进口产品和国产产品的竞争必将加剧。

  价格战更趋激烈

  按照WTO的最惠国待遇原则和国民待遇原则,我国公司可到所有世贸组织的成员国开设公司、投资办厂和销售产品,因此输变配电设备的对外出口额将会扩大,特别是价格有比较优势的500kV级及以下的输变电设备。但与此同时,跨国公司ABB、西门子、三菱、日立、东芝、GE等也已进入我国,在我国建立了几十家的独资、合资企业。在质量基本接近的情况下,价格成为竞争的关键因素。对于国内价格低于国际市场价格的产品,由于在入世后可以享受世贸组织规定的最惠国待遇和国民待遇,出口竞争力进一步加强,有利于扩大出口;而质量与国外产品差距较大或价格高于国际市场的产品,将面临困境,遇到严重冲击。

  国内外市场逐步融合

  输变配电设备所采用的进口材料、元器件,将因关税下调而使成本下降,这对生产超高压输变电设备以及微机保护、监控设备的企业是会带来一些好处的。但是220kV及以上的设备需要进口的一些物件,主要有冷轧硅钢片、高级绝缘纸、优质树脂和塑料、电容器油、高强度瓷套、瓷柱、高压出线套管、MR有载分接开关、密度继电器、电子器件以及关键零件配件等,约占产品材料成本的10%-30%,且随着国内的科技进步,引进产品国产化水平的提高,原材料成本中的进口物料成本比例将会明显下降,变压器物料进口比例将由原来的35%下降到10%-20%,断路器(包括GIS)由95%下降到5%-15%,电力电容器的进口材料成本仅占5%,避雷器用的器材已不再进口。因此从总体看,虽会降低产品制造成本,但幅度已很小。

  目前我国的电力设备市场改革并不到位,还没有走向完全的市场经济,存在着不适当的行政权力介入,市场被分割,形成了部门垄断与地方保护。WTO是有仲裁权的国际组织,由于它的介入,将打破部门与地方的垄断与保护,一方面给国外的跨国公司腾出了空间,另一方面,也使我国的企业能够有机会充分参与市场竞争,从而进一步完善市场配置资源的功能。

  综上所述,我国输变电设备制造业的企业,在加入WTO后,短期内将面临十分大的竞争压力,但经过一段时期的改革与适应,它们将能够适应竞争的压力,逐步在竞争中形成自己的比较优势。  


[返回]