明年起政府力促国有大企业境内外上市

　　据新华社信息   从明年起，我国将支持具备条件的企业集团整体或主营业务部分到境内外上市，借助资本市场的规则和竞争压力，规范企业的行为，切实转换经营机制。这是国家经贸委主任李荣融近日在全国经贸工作会议上表示的。

　　李荣融指出，贯彻落实中央经济工作会议精神，今后一段时间，仍然要把国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节，作为一项重要而艰巨的任务来抓。要以建立现代企业制度为目标，大力推进规范的股份制改革，把企业改革继续引向深入。在“十五”期间积极培育和发展３０至５０家具有国际竞争力的大型企业集团，使这些企业集团成为技术创新能力强、市场开拓能力强、经营管理能力强、规范经济效益好，具有持续盈利能力和抗风险能力的“国家队”。

　　李荣融表示，国家经贸委明年将重点从四方面推进企业“国家队”建设：一是推进授权经营和重组上市。通过将政府行使的国有资产出资人的部分权力授权给集团公司行使，进一步明确和规范政府与集团公司的职责和权限，建立和完善国有资产经营责任制度。支持具备条件的企业集团整体或主营业务部分到境内外上市，借助资本市场的规则和竞争压力，规范企业的行为，切实转换经营机制。二是积极稳妥地推进分配制度改革。在中央直接管理的大型企业集团中，选择一批监管到位、内部管理规范、资产经营责任制度健全的企业集团进行分配制度改革试点，重点探索企业经营者分配制度和工资总额管理制度改革的途径，建立起与市场经济相适应的激励和约束机制。三是选择不同类型的企业集团进行分离办社会职能的试点，减轻企业办社会的负担。对历史负担比较重的企业集团在分离办社会职能、分流富余人员、处置不良资产、内部重组等方面给予支持。四是进一步规范集团公司与其控股的境外上市公司的关系，实现集团公司与上市公司在资产、财务、人员和机构上“四分开”。

　　李荣融还表示，从明年起，我国将逐步引入外部董事和独立董事制度，设立为董事会履行职责提供支持和服务的决策咨询、提名、薪酬与考核等专门委员会，逐步建立董事会选聘、市场化配置经理人员的机制，完善公司法人治理结构。他说，除极少数必须由国家垄断经营的企业外，政府将继续推动效益好的国有大中型企业尤其是国家重点企业进行股份制改革，重组上市。要坚持先重组改制、后股票上市的原则。电信、电力、煤炭、电子等行业国有大企业明年有望重组上市，烟草等行业国有大企业将被重组改组。（完） 

我国引导社会资源更多地投向高技术产业

　　据新华社信息  日前，国家计委和科技部共同发布了《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（２００１年度）》，确定了当前应优先发展的１４１个高技术产业化重点领域。文件指出，指南是引导我国高技术产业发展的指导性文件，进一步明确了当前我国高技术产业化的重点领域和重点方向，可以引导社会资源更多地投向高技术产业，推动国民经济结构调整，加快高技术的产业化步伐。

　　据介绍，本次发布的指南是在１９９９年度编制的指南基础上，根据当前的产业发展状况以及国内外市场变化情况和发展趋势组织修订的，可以作为各方面投资高技术产业的方向性选择依据。指南确定了当前应优先发展的信息、生物及医药、新型材料、先进制造、先进能源、先进环保和资源综合利用、航空航天、现代农业、现代交通及其它共十大产业中的１４１个高技术产业化重点领域。

　　当前，随着经济全球化进程的不断加快和我国加入ＷＴＯ，我国经济发展进入新时期，国民经济发展中的深层次矛盾和问题集中暴露出来，其中关键问题之一是表现在产业技术水平低、结构不合理，一方面大量低技术、低附加值的产品供过于求，而另一方面许多高技术成果却游离于经济之外，产业化步伐缓慢，造成科技资源的巨大浪费，这种供给不适应需求变化造成的结构性矛盾严重制约着我国经济的快速健康发展。

　　针对上述状况，国家计委和科技部在１９９９年发布了应优先发展的高技术产业化领域指南，引导全社会的资源投向，加速产业化进程。同时，国家计委又相继组织实施了“移动通信产品”、“数字高清晰度电视”、“高速宽带网络”、“生物技术产业”、“工业自动化”、“新材料”、“稀土材料”、“膜技术及应用”、“现代中药”、“数码相机”、“网络产品”、“城市轨道交通”、“先进发电设备”、“农用肥料”等１４个高技术产业化重大专项，组织实施了逾６００项高技术产业化示范工程，总投资超过６００亿元，有力地推动了我国高技术产业的发展，初步形成了一批有较大带动作用的高技术产业群。

　　“十五”期间，我国将进一步组织实施２０个高技术产业化重大专项，努力推动形成高技术产业群体优势和局部强势。力争到２００５年，我国高技术产业增加值占国内生产总值的比重从２０００年的４％提高到６％左右，高技术产品出口额占工业制成品出口额的比重从２０００年的１４．９％提高到２００５年的２５％左右的目标。（完）