完善公司治理结构是我国入世后一项重要应对之策

　　据新华社信息   国家经贸委秘书长侯云春日前在第五届中英企业国际研讨会上说，完善公司治理结构，提升企业国际竞争力，是我国加入ＷＴＯ后一项重要应对之策。

　　侯云春说，虽然至去年底，中国２９１９户国有及国有控股大中型骨干企业中，已有６８．７％依照《公司法》实行公司制改革，但这些改革还是初步的，不少企业的改革还很不到位，其中一个比较突出的问题是，公司治理结构不完善，有的徒具形式，甚至被严重扭曲，董事会成员与经理人员高度重合，“内部人控制”现象比较严重，缺乏必要的制衡和约束，影响企业经营管理水平和竞争力的提高。这种状况需要尽快改变。

　　侯云春在发言中提出四个方面的应对之策：实现公司股权结构多元化，被认为是完善公司治理结构的前提条件；健全与公司治理结构相关的各项制度，将是针对目前普遍性问题的直接对策；政府和社会也必须为完善公司治理结构创造良好外部环境，进一步实行政企分开，将党管干部原则与董事会选聘经理结合起来，确保国有资本出资人到位，进一步整顿市场经济秩序，加快培育高层管理人才市场，建立健全社会保障体系，减轻公司为增强竞争力而裁员的阻力，缓解公司治理中人员能进不能出的老大难问题；公司治理结构要在法律法规框架内设计，规范运作，不能搞法外运作。

　　一年一度的中英企业国际研讨会是国家经贸委、英国贸工部共同组织实施的“中英五年国际合作培训计划”的主要内容之一。（完） 

入世对机械基础件的生产与进出口影响较大

　　据新华社信息　专家认为，入世对机械基础件的生产和进出口会产生较大的影响。

　　专家认为，机械基础件在我国机械工业发展中具有不可忽视的地位和作用。近年来，随着我国主机水平的不断提高，机械基础件产品也得到较快的发展，但与当前市场需求和国外先进水平相比还有不少差距，主要表现在产品品种少、水平低、质量不稳定、早期故障率高、可靠性差；重复建设严重、专业化程度低、形不成规模、经济效益差；科研开发力量薄弱、资金投入不足、技术进步缓慢等。我国加入WTO后，机械基础件行业的生产面临的是严峻的挑战。

　　专家分析，加入ＷＴＯ对我国机械基础件进出口的影响主要有以下四个方面：

　　有利于促进行业的技术进步。加入ＷＴＯ后，我国机械基础件行业将实现全面对外开放，有利于加强国际合作及交流；有利于引进先进的产品制造技术，进口先进的工艺设备；有利于学习国外的先进管理经验，将对行业的技术进步起到促进作用，为行业扩大产品出口，进行行业产品结构调整，建立和完善企业的经营机制创造有利条件。

　　进口有所增加，但不会蜂拥而入。加入ＷＴＯ后，我国还要进一步降低关税。目前发达国家之间进口关税率为５％以下，发展中国家成员间为１１％－１３％。我国平均关税从１９９７年１０月１日起已从原来的２３％降到１７％，２０００年降到１５％。到２００５年将进一步降到１０％，这为国外产品打入

中国市场创造了条件。因此，机械基础件产品的进口会有所增加，估计不会出现蜂拥而入的现象。因为近年来国外著名机械基础件厂商已纷纷来华办合资或独资企业，如ＳＦＫ公司、ＮＳＫ公司（轴承）、ＳＡＮＤ-ＳＴＲＡＮＤ公司、ＦＡＧ公司、ＫＯＹ、力士乐公司、帝人制机（液压）、ＳＭＣ公司（气动）等，其产品除部分出口外，相当一部分为国内主机和重大成套装置提供高中档的基础件产品，在一定意义上挡住了部分产品进口。此外，国外产品价格偏高，加入ＷＴＯ后，机械基础件产品进口关税虽然降低几个百分点，但对进口产品的价格影响不会太大，仍比国内同类产品的价格高很多，这样也会抑制进口，只要国产产品在质量、价格、交货期、售前售后服务等方面搞得更好，机械基础件产品进口量就不会大增。

　　有利于中低档产品出口。机械基础件产品中的轴承、紧固件和链条以及中低档模具，是我国机电产品出口重点，这些产品的技术附加值不高，属于劳动密集型产品，由于发达国家各种费用高，产品成本高，纷纷将这类产品采用世界采购方式或转向发展中国家生产。而我国生产这些产品具有明显优势，所以加入ＷＴＯ后，为我国大量出口这类产品创造了更好的机遇，出口量还会有所增加。

　　对中高档产品将有较大的冲击。由于我国机械工业整体水平较低，职工技术素质较差，特别是机械基础件工业更是低于机械工业平均水平。长期以来，国产机械基础件产品在主机行业里信誉度不高，然而机械基础件行业经过几个五年计划的技术改造，工艺和工艺装备水平以及产品的质量、可靠性、性能水平有了很大的提高，而主机用户对提高国产基础件的依赖度也需要有一个认识过程。

　　因此，高档次的机械基础件在短期内要想明显地提高国内市场份额难度较大。由于进口关税的降低，相对过去而言，进口产品的价格有所降低。所以，高中档机械基础件的产品近期内进口量可能还会增加。（完）